La Secretaría de Educación Pública (SEP) formalizó el Acuerdo número 09/09/26 para regular el uso de teléfonos celulares, dispositivos inteligentes y otros equipos electrónicos personales en las escuelas públicas y particulares del país, con medidas diferenciadas según el nivel educativo.
El acuerdo, firmado por el secretario de Educación Pública, Mario Delgado Carrillo, establece que en educación inicial, preescolar, primaria y secundaria se restringirá el uso de estos dispositivos durante toda la jornada escolar.
De acuerdo con el artículo 2, los celulares sólo podrán utilizarse en educación básica cuando exista una finalidad educativa previamente programada y bajo orientación docente. También habrá excepciones por emergencias personales, discapacidad, accesibilidad, inclusión, necesidades de salud o situaciones particulares y extraordinarias de las comunidades educativas.
La medida entrará en vigor el 3 de noviembre de 2026. A partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación comenzará un proceso de asambleas con madres y padres de familia, tutores y demás integrantes de las comunidades educativas para informar sobre las nuevas disposiciones y construir acuerdos para su aplicación.
Las autoridades educativas de los estados y de la Ciudad de México tendrán además un plazo de 180 días naturales a partir de la entrada en vigor para emitir o, en su caso, armonizar los instrumentos jurídicos correspondientes con el nuevo acuerdo.
Reglas diferentes para preparatorias y universidades
En educación media superior no se establece una prohibición nacional idéntica a la de educación básica. Cada institución deberá definir sus propias condiciones mediante un proceso de consulta, diálogo y construcción de acuerdos con su comunidad educativa.
Entre las modalidades que podrán adoptar los planteles se encuentran el resguardo de los teléfonos durante la jornada, permitir su uso únicamente en determinados espacios y horarios, establecer su uso programado o determinar que no se utilicen durante toda la jornada.
En educación superior, el acuerdo plantea fomentar el uso responsable y seguro de celulares y dispositivos electrónicos conforme a los acuerdos de cada comunidad educativa y respetando la autonomía universitaria, administrativa y académica.
Sheinbaum había adelantado la medida
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo había planteado desde agosto la necesidad de establecer una regulación nacional para el uso de celulares en las escuelas y anunció una consulta con maestras y maestros de educación básica.
Durante una de sus conferencias matutinas, Sheinbaum explicó que la intención no era impedir que las y los estudiantes tuvieran un teléfono celular, sino regular su utilización dentro de los planteles, al considerar que su uso durante las actividades escolares puede convertirse en una distracción y afectar la convivencia.
La consulta se realizó durante la fase intensiva de los Consejos Técnicos Escolares y, de acuerdo con el propio Acuerdo de la SEP, participaron 565 mil 396 figuras educativas.
El documento refiere que 79.7% de las personas consultadas identificó dificultades para mantener la atención; 70.8% señaló cansancio o somnolencia durante la jornada escolar y 53.3% observó una menor interacción presencial.
Además, 38.7% reportó haber identificado conflictos iniciados en redes sociales u otros espacios digitales que posteriormente continuaron o se manifestaron en la escuela, mientras que 29% identificó situaciones de ciberacoso o agresiones mediante medios digitales.
En cuanto a la regulación, la SEP señala que 81.2% de las figuras educativas encuestadas estuvo de acuerdo con establecer medidas de carácter nacional para atender el fenómeno de los dispositivos en las escuelas.
El porcentaje fue mayor respecto a establecer una edad mínima para el uso de redes sociales, con 95.7% de respaldo, y a plantear reglas según la edad, con 94.7%.
El Acuerdo también señala que la regulación busca privilegiar un enfoque “formativo, preventivo, de corresponsabilidad”, por encima de uno exclusivamente restrictivo o punitivo, por lo que contempla la participación de autoridades, docentes, estudiantes y familias.
La disposición también reconoce que los dispositivos pueden utilizarse con fines pedagógicos y establece excepciones relacionadas con emergencias, salud, discapacidad, accesibilidad e inclusión.
En el caso de Querétaro, el documento federal incluye al estado entre las 19 entidades federativas que ya cuentan con disposiciones o instrumentos normativos vigentes relacionados con la regulación del uso de teléfonos celulares, dispositivos inteligentes y electrónicos personales en los centros educativos.
El Acuerdo fue fechado el 21 de septiembre de 2026 en la Ciudad de México y entrará en vigor el 3 de noviembre.
